Uso Restrito — Síndico e Conselho

Manual do Síndico

Guia completo para operar o Pregão Eletrônico: criar licitações, gerenciar propostas, montar o shortlist e encaminhar para assembleia.

🔐 ACESSO ADMIN: senha sindico@2025

Acessando o painel do síndico

O painel administrativo é protegido por senha. Apenas o síndico e membros do conselho autorizados devem ter acesso.

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Acesse a plataforma

Abra o navegador e acesse pregao.condominiocolibri.com.br. A plataforma funciona em qualquer dispositivo com internet: computador, tablet ou celular.

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Clique em "Área do Síndico"

No canto superior direito do cabeçalho, clique no botão laranja "Área do Síndico".

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Digite a senha de acesso

Na tela de login, insira a senha: sindico@2025 — e clique em Entrar.

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Você está no painel

Após o login, o botão muda para "⚙ Painel" e aparece o badge laranja SÍNDICO no cabeçalho. Sua sessão dura enquanto o navegador estiver aberto.

🔐 Importante: nunca compartilhe a senha com prestadores de serviço ou moradores. Se precisar dar acesso ao conselho fiscal, faça sempre presencialmente e altere a senha após uso temporário. Para alterar a senha, entre em contato com a administração do sistema.

Entendendo o painel principal

O painel mostra um resumo de tudo que está acontecendo nas licitações do condomínio.

Cards de resumo (topo do painel)

Total de Licitações

Todas as licitações já criadas no sistema, em qualquer status.

Abertas

Licitações que ainda estão recebendo propostas. Contador em verde.

Em Análise

Licitações com prazo encerrado que estão sendo analisadas.

Propostas Aguardando

Total de propostas recebidas que ainda não foram processadas.

Tabela de licitações

Abaixo dos cards, a tabela lista todas as licitações com:

  • Título e data de criação
  • Categoria do serviço
  • Prazo para propostas com contagem de dias
  • Quantidade de propostas recebidas
  • Status atual (Aberta / Em Análise / Finalizada)
  • Botão "Gerenciar →" para abrir a licitação
💡 Quando uma licitação tem 3 finalistas selecionados, aparece "✓ 3 finalistas" em verde abaixo da contagem de propostas — sinal de que está pronta para ir à assembleia.

Como criar uma nova licitação

A qualidade da descrição da licitação determina a qualidade das propostas que você vai receber. Seja específico e detalhado.

No painel, clique no botão laranja "+ Nova Licitação" no canto superior direito.

Bloco 1 — Identificação

Título da Licitação

Use um título claro e específico. Ruim: "Obras". Bom: "Pintura das Áreas Comuns — Corredores e Hall — 2025". O título é o que os prestadores veem primeiro na lista.

Categoria

Escolha a categoria correta do serviço. Isso define automaticamente os documentos obrigatórios. Se mudar a categoria, os documentos marcados são redefinidos automaticamente — revise antes de publicar.

Descrição do Serviço

Descreva o que precisa ser feito com máximo de detalhes. Inclua: objetivo do serviço, condições do local, especificações técnicas, materiais preferidos (se houver), padrão de qualidade esperado. Quanto mais detalhada, melhores e mais comparáveis serão as propostas.

Escopo / Dimensionamento

Informe as medidas, quantidades e dimensões: metragem quadrada, número de unidades, extensão, capacidade. Ex: "12 andares × 2 corredores (aprox. 30m cada), hall térreo 80m², garagem 400m²".

Bloco 2 — Prazo e Orçamento

Prazo Final para Propostas

Defina uma data que dê tempo suficiente para as empresas prepararem suas propostas e documentações. Recomendado: mínimo 7 dias úteis a partir da publicação para serviços simples, e 15 dias para obras.

Orçamento Estimado

Informe o orçamento disponível se tiver. O toggle "Exibir orçamento para prestadores" controla se esse valor fica visível. Exibir o orçamento pode atrair mais propostas alinhadas com a realidade financeira do condomínio, mas pode limitar a negociação.

Bloco 3 — Documentação Exigida

Os documentos são pré-selecionados automaticamente pela categoria. Você pode adicionar documentos extras clicando nos itens desmarcados, ou remover algum desmarcando. A seleção fica visível para os prestadores na página da licitação.

⚠️ Não reduza os documentos base. Os 6 documentos base (CNPJ, CND, FGTS, CNDT, Alvará, Contrato Social) são o mínimo legal para qualquer contratação. Removê-los expõe o condomínio a riscos trabalhistas e fiscais.

Após preencher tudo, clique em "Publicar Licitação". A licitação aparece imediatamente na página pública.

Gerenciando as propostas recebidas

Acesse a tela de gerenciamento de cada licitação para ver e analisar todas as propostas.

Na tabela do painel, clique em "Gerenciar →" na linha da licitação desejada.

Encerrar o prazo de propostas

Quando o prazo de envio encerrar, clique no botão "Encerrar e Analisar" no topo da tela. Isso muda o status para "Em Análise" e impede o recebimento de novas propostas.

💡 Você pode encerrar antes da data limite se já tiver propostas suficientes. Ou aguardar o prazo se achar que mais empresas podem enviar propostas de qualidade.

Lendo as propostas na tabela

Cada linha da tabela de propostas contém:

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Empresa, CNPJ e responsável — identifica quem enviou
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Valor e prazo propostos — para comparação rápida
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Pills de documentação — verde com 📎 = arquivo enviado; verde = declarado sem arquivo; vermelho = não declarado
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Status geral da documentação — "✓ Todos os arquivos", "📋 Declarado sem arquivos" ou "⚠ Incompleto"
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Data de envio

Verificando os documentos

Clique em qualquer pill de documento que tenha o ícone 📎 para abrir o arquivo em uma nova aba diretamente no navegador. Verifique:

  • Se o CNPJ está ativo na Receita Federal
  • Se as certidões não estão vencidas
  • Se o alvará corresponde à atividade do serviço cotado
  • Se a ART/RRT está no nome do responsável técnico

⚖️ Critério de eliminação por documentação

Propostas com documentação incompleta ou com certidões vencidas devem ser desclassificadas antes da análise de preço. Contratar uma empresa sem certidões regulares pode gerar responsabilidade solidária do condomínio em processos trabalhistas e fiscais.

Montando o shortlist de 3 finalistas

O shortlist é a seleção das 3 melhores propostas que irão à assembleia. Essa é a etapa mais importante da sua responsabilidade.

Como selecionar

Na tabela de propostas, clique no botão "+ Shortlist" na linha de cada empresa que você quer selecionar. O limite é exatamente 3. Quando uma empresa entra no shortlist, ela aparece nos cards de destaque no topo da tela.

Para remover uma empresa do shortlist, clique em "Remover" no card ou na tabela.

Critérios recomendados de seleção

Avalie as propostas nesta ordem de prioridade:

1

Documentação completa (eliminatório)

Apenas propostas com toda a documentação exigida passam para a próxima etapa. Não há exceção.

2

Qualificação técnica

Leia a descrição técnica de cada proposta. A empresa demonstra conhecimento do serviço? Os materiais descritos são adequados? O responsável técnico tem a formação necessária?

3

Valor e prazo

Compare os valores. Proposta muito abaixo do mercado pode indicar má qualidade dos materiais ou subtração de etapas. Considere também o prazo: proposta mais cara com prazo menor pode ser mais vantajosa dependendo da urgência.

4

Garantia oferecida

Prefira empresas que oferecem garantia clara e específica (prazo e cobertura definidos) em vez de garantias vagas.

✅ Shortlist completo: quando as 3 posições estão preenchidas, aparece a mensagem "Shortlist completa" em verde e o botão "📊 Tabela Comparativa" é habilitado.

Tabela comparativa

Clique em "📊 Tabela Comparativa" para gerar automaticamente uma tabela lado a lado das 3 propostas finalistas. O menor valor fica destacado em verde. Use o botão "🖨 Imprimir" para salvar em PDF ou imprimir para a assembleia.

📋 Documente sua análise

Registre em ata, antes da assembleia, os critérios utilizados para selecionar os 3 finalistas e por que as demais propostas foram descartadas. Isso protege o síndico de questionamentos posteriores.

Encaminhando para a assembleia

A assembleia é o momento em que os moradores exercem seu direito de escolha. Prepare a apresentação com antecedência.

Antes da assembleia

✓
Confirme que as 3 propostas finalistas têm documentação completa e válida
✓
Imprima ou projete a tabela comparativa gerada pelo sistema
✓
Prepare um resumo verbal de 1-2 minutos por proposta destacando pontos fortes e fracos
✓
Tenha os contatos das 3 empresas para confirmar disponibilidade de agenda após a votação
!
Não indique preferência pessoal antes da votação — apresente as propostas de forma neutra

Durante a assembleia

  1. Apresente o contexto: qual serviço, por que é necessário, qual o processo que foi seguido
  2. Mostre a tabela comparativa com as 3 propostas
  3. Explique brevemente cada proposta (empresa, valor, prazo, garantia)
  4. Abra para perguntas dos moradores
  5. Realize a votação conforme previsto na convenção (mão levantada, cédula, etc.)
  6. Registre o resultado em ata
⚠️ Quórum necessário: verifique na convenção do condomínio qual o quórum mínimo para aprovação de contratações de serviço. Em geral: maioria dos presentes para serviços de manutenção corrente, e maioria absoluta para obras de valor mais elevado.

Após a aprovação

1

Contato com a empresa vencedora

Entre em contato com a empresa aprovada em até 2 dias úteis. Confirme o valor, prazo e condições da proposta enviada no sistema.

2

Elaboração do contrato

O contrato deve especificar: objeto do serviço, valor total, forma de pagamento, prazo de execução, garantia, penalidades por descumprimento e condições de rescisão. Recomenda-se revisão por advogado.

3

Atualizar o status na plataforma

Mude o status da licitação para "Finalizada" para indicar que a contratação foi concluída.

Regras e responsabilidades

O uso correto do sistema é uma obrigação do síndico e parte de suas responsabilidades legais perante o condomínio.

⚡ Uso Obrigatório do Sistema

Por deliberação da assembleia, toda contratação de serviço acima de R$ 1.000,00 deve obrigatoriamente passar pelo Pregão Eletrônico. Contratar prestadores fora do sistema é irregular e pode ser questionado pelos moradores e pelo conselho fiscal.

O que o síndico NÃO pode fazer

✗
Contratar diretamente sem publicar licitação, independente do prestador ser "de confiança"
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Publicar uma licitação com prazo tão curto que inviabilize a participação de outros
✗
Compartilhar propostas de uma empresa com outra empresa concorrente
✗
Selecionar finalistas sem analisar a documentação — proposta com docs vencidos deve ser desclassificada
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Assinar contrato sem aprovação prévia em assembleia, exceto nos casos previstos em convenção para emergências

Casos de emergência

Para situações que exijam contratação imediata (vazamento grave, queda de energia, elevador parado com pessoas), o síndico pode contratar sem pregão com base no art. 22, §1º da Lei 4.591/64, desde que:

  • Documente a emergência em fotos e relatório
  • Obtenha ao menos 2 orçamentos por escrito (mesmo que informais)
  • Registre tudo em ata e apresente na próxima assembleia ou reunião do conselho
  • Realize o pregão para a contratação definitiva assim que possível

Prestação de contas

O histórico de todas as licitações e propostas fica registrado no sistema e pode ser consultado pelo conselho fiscal a qualquer momento. Mantenha o sistema atualizado com os status corretos das licitações — isso é parte da prestação de contas.

Perguntas frequentes

Esqueci a senha. O que fazer? +
A senha atual é sindico@2025. Se precisar alterá-la, entre em contato com quem administra o sistema (a senha está no arquivo server.js no servidor, na variável ADMIN_PASS). Para segurança, altere-a periodicamente, especialmente após troca de síndico.
Posso editar uma licitação depois de publicada? +
A plataforma atual não tem edição de licitação. Se precisar corrigir algo (ex: prazo errado), cancele a licitação atual e crie uma nova com as informações corretas. Se já houver propostas recebidas, avise as empresas que enviaram que a licitação foi republicada com correções.
Posso selecionar menos de 3 finalistas se houver poucas propostas? +
Sim. O sistema permite selecionar 1 ou 2 finalistas se a licitação receber menos de 3 propostas com documentação completa. Nesse caso, documente em ata que não foi possível reunir 3 propostas qualificadas e apresente as disponíveis em assembleia normalmente.
O que fazer se nenhuma empresa enviar proposta? +
Aguarde o prazo encerrar, cancele a licitação atual e tente novamente com: prazo mais longo (15+ dias), orçamento estimado visível, e descrição mais atraente. Considere também prospectar ativamente empresas especializadas no serviço e convidá-las a participar da nova licitação.
Posso mostrar as propostas ao conselho fiscal? +
Sim, o conselho fiscal tem direito a ver todas as propostas recebidas como parte do processo de fiscalização. Você pode compartilhar sua tela com os membros do conselho ou criar uma sessão presencial para análise conjunta. Não compartilhe as propostas de uma empresa com outra empresa concorrente.
O que acontece com os arquivos enviados pelos prestadores? +
Os arquivos ficam armazenados no servidor do condomínio em /var/www/pregao/uploads/. Eles permanecem disponíveis indefinidamente e podem ser acessados pelo síndico clicando nos pills de documento na tela de gerenciamento da licitação.
Como fazer backup dos dados? +
O banco de dados SQLite fica em /var/www/pregao/pregao.db no servidor. Para backup, acesse o servidor via SSH e copie esse arquivo. Recomenda-se fazer backup mensal. Os arquivos de documentos ficam em /var/www/pregao/uploads/ — faça backup dessa pasta também.